根據《發票管理辦法實施細則》第四十三條規定：發票的真偽由稅務機關鑒定。

根據《國家稅務總局關于普通發票真偽鑒定問題的通知》國稅函〔2008〕948號文件規定：

一、普通發票的真偽鑒定由鑒定受理稅務機關負責;受理稅務機關鑒定有困難的，可以提請發票監制稅務機關協助鑒定。?

二、在偽造、變造現場查獲的假發票，由當地稅務機關負責鑒定。

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新版普通發票的鑒別方法有三種：

(1)發票真偽查詢。按照普通發票上的發票真偽查詢方法，通過深圳市國稅局的網站或短信平臺123661查詢該發票的.具體信息，這是目前為止最為準確和簡便的發票鑒別方法。

(2)發票紙張鑒別。新版普通發票的發票聯采用專用的防偽水印紙印制，水印圖案為菱形，中間標有SW字樣，其背面印有黑色“SZ”字樣，其紫色背涂復寫后會脫色，而背面黑色的“SZ”字樣在復寫后不脫色。

(3)熒光反映鑒別。千元版發票的發票聯大寫金額欄復寫后，“千位”欄文字在紫外燈下呈紅色熒光反映，其余位數沒有熒光反應。

萬元版發票的發票聯大寫金額欄復寫后，“萬位”和“千位”欄文字在紫外燈下呈綠色熒光反映河南國稅發票真偽查詢系統，其余位數沒有熒光反應。

十萬元版、百萬元版發票的發票聯大寫金額欄復寫后，其位數最高的兩欄文字上半部分呈紅色熒光反應，下半部分呈綠色熒光反映，其余位數沒有熒光反應。

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國家稅務總局日前下發通知，明確普通發票真偽鑒定由鑒定受理稅務機關負責。

近一段時間河南國稅發票真偽查詢系統，有不少稅務機關反映，在實施打擊制售假發票和非法代-開-發-票專項整治行動中，需要對查獲的假發票進行真偽鑒定。根據《稅收征管法》的規定，“發票真偽由稅務機關鑒定”，執行中一般都是由發票監制稅務機關負責發票真偽的鑒定。為了更好地開展相關工作，國家稅務總局特別明確，普通發票的真偽鑒定由鑒定受理稅務機關負責;受理稅務機關鑒定有困難的，可以提請發票監制稅務機關協助鑒定。在偽造、變造現場查獲的假發票，由當地稅務機關負責鑒定。

根據《國家稅務總局關于普通發票真偽鑒定問題的通知》(國稅函[2008]948號)規定，普通發票的真偽鑒定由鑒定受理稅務機關負責;受理稅務機關鑒定有困難的，可以提請發票監制稅務機關協助鑒定。

(注：上述答案僅供參考，具體事宜請向您的主管稅務機關咨詢。)

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各區國家稅務局、局內各單位：

現將《廈門市國家稅務局普通發票真偽鑒定管理辦法(試行)》印發給你們，請遵照執行。如在執行中遇到新情況、新問題，請及時向市局(征管和科技發展處)反映。