164現代經濟信息一、 《會計從業資格管理辦法》 修訂的必要性1.市場信息化的客觀要求。 原辦法實施至今已逾7年， 對規范和促進會計從業資格管理， 維護社會主義市場經濟秩序發揮了重要作用。 近年來， 隨著我國社會主義市場經濟體制的不斷健全和經濟社會的快速發展， 會計人員隊伍已經擴大到近1400萬， 會計從業能力要求不斷提高， 會計人員流動更加頻繁， 客觀上對會計從業資格管理提出了新的要求和挑戰，原辦法的一些規定已經不能適應實踐要求會計從業資格查詢系統， 主要變現在以下幾個方面： (1)考試方式和免試條件已不能滿足會計從業資格管理的需要。 (2)資格證書領取程序和資格調轉程序相對繁瑣。 (3)持證人員信息變更手續比較復雜。 (4)學時制管理模式制約了繼續教育方式創新。 (5)是會計從業資格退出機制沒有建立。 因此， 修訂辦法是新形勢下， 進一步加強和規范會計從業資格管理市場信息化的客觀需要。2.明確了會計從業資格實行物質化考試。 新《辦法》 第10條明確規定，會計從業資格考試科目實行無紙化考試會計從業資格查詢系統， 無紙化考試題庫由財政部統一組織建設， 在會計從業資格考試中引入現代信息技術手段有利于方便考生應考， 減少考題泄漏風險， 降低考試管理成本， 提高考試組織效率， 同時， 統一全國各地區考試試題的類型和難度， 有利于保障考試公平、 公正。

3.完善了持證人員的相關法律責任。 加大了對考試徇私舞弊的處罰力度， 規定了2年的禁考期。 此外， 還增加了持證人員不參加繼續教育、 不進行信息更新的法律責任， 規定由會計從業管理機構責令限期改正。 會計從業資格管理機構應當撤銷持證人員的會計從業資格：會計從業資格管理機構工作人員濫用職權、 玩忽職守， 作出給予持證人員會計從業資格決定的； 會計從業資格管理機構工作人員超越法定職權， 作出給予持證人員會計從業資格決定的； 會計從業資格管理機構工作人員違反法定程序， 作出給予持證人員會計從業資格決定的；會計從業資格管理機構工作人員對不具備資格或不符合法定條件的人員， 作出給予持證人員會計從業資格決定的； 持證人員以欺騙、 賄賂、 舞弊等不正當手段取得會計從業資格的。 持證人員具有下列情形之一的， 會計從業資格管理機構應當注銷其會計從業資格： 死亡或者喪失行為能力的； 會計從業資格超過有效期的； 會計從業資格被依法吊銷的。二、 《會計從業資格管理辦法》 修訂的主要內容新《辦法》 共5章37條， 主要對以下內容做了調整： 一是會計基礎、 財經法規與會計職業道德、 會計電算化三門科目原則上須一次通過。 二是明確了會計從業資格實行物質化考試。 三是取消了會計從業資格考試的免試規定， 會計專業畢業...