上海市財政局

關(guān)于組織開展2022年上海市會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的通知

滬財會〔2022〕10號

各區(qū)財政局、市財政監(jiān)督局、市財務(wù)會計綜合管理事務(wù)中心：

依據(jù)《上海市會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育實施辦法》（滬財發(fā)〔2018〕8 號，也就是以下所說的《實施辦法》）的規(guī)定，現(xiàn)在要將組織開展 2022 年上海市會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的有關(guān)事項通知如下：

一、繼續(xù)教育對象

在本市轄域內(nèi)，行政機關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位以及社會團體等單位之中，有那具備會計專業(yè)技術(shù)資格的人員，或者是雖不具有此資格但從事會計工作的人員，也就是以下所統(tǒng)稱叫做“會計人員”的這類人員，通通都應(yīng)該參與2022年會計人員繼續(xù)教育。而那些還沒有完成信息登記的人員，要先去完成會計人員信息登記。

會計工作具體涵蓋這些方面：有出納工作，有稽核工作，有資產(chǎn)、負債以及所有者權(quán)益（凈資產(chǎn)）的核算工作，有收入、費用（支出）的核算工作，有財務(wù)成果（政府預(yù)算執(zhí)行結(jié)果）的核算工作，有財務(wù)會計報告（決算報告）編制工作，有會計監(jiān)督工作，有會計機構(gòu)內(nèi)會計檔案管理工作，還有其他會計工作之分，擔(dān)任單位會計機構(gòu)負責(zé)人（會計主管人員）、總會計師的人員，同樣歸屬從事會計工作的人員范疇。

二、繼續(xù)教育形式

符合《實施辦法》第十二條以及第十三條規(guī)定的任一繼續(xù)教育形式，會計人員均可參加而取得相應(yīng)學(xué)分。有關(guān)要求是國家及本市防控新冠肺炎疫情的，為嚴(yán)格貫徹落實此要求，2022年之中會計人員繼續(xù)教育原則上借助網(wǎng)絡(luò)形式來開展。會計繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)機構(gòu)名單會經(jīng)由上海市財政局網(wǎng)站予以公布。

為使財政預(yù)算管理得以強化，讓政府會計改革能夠深化，有力促使國有企業(yè)以及非上市企業(yè)深入且切實地貫徹實施新企業(yè)會計準(zhǔn)則會計培訓(xùn)機構(gòu)哪家好，扎實強化內(nèi)部控制制度的建設(shè)與實施，對于各主管財政部門而言，可依據(jù)所需，組織本轄區(qū)內(nèi)部分行政事業(yè)單位以及國有企業(yè)集團公司開展具備針對性的面授培訓(xùn)。各主管財政部門組織開展面授培訓(xùn)的具體要求情況如下：

對于組織開展面授培訓(xùn)的主管財政部門而言，需要報備年度面授培訓(xùn)方案，該方案應(yīng)在5月31日前報市局會計處備案，其中2022年度面授培訓(xùn)方案內(nèi)容至少要說包括培訓(xùn)對象等，培訓(xùn)對象、培訓(xùn)內(nèi)容、授課師資、培訓(xùn)人數(shù)、培訓(xùn)時間、經(jīng)費來源等這些都要涵蓋。要是未報備面授培訓(xùn)，那相關(guān)參訓(xùn)人員的繼續(xù)教育事項市局是不會予以登記的。面授培訓(xùn)費用要通過預(yù)算經(jīng)費安排去解決會計培訓(xùn)機構(gòu)哪家好，按原則是不可以向?qū)W員個人收費的。

每一個面授培訓(xùn)班在開班之前，主管財政部門需要向市局會計處報送開班信息，報送時間要比開班至少提前10個工作日，報送內(nèi)容最少得包含培訓(xùn)時間、培訓(xùn)地址、培訓(xùn)主題、授課師資、課程安排、培訓(xùn)人數(shù)等，之后市局會計處會針對培訓(xùn)組織實施的情況開展監(jiān)督抽查。

3. 進行培訓(xùn)學(xué)員信息的報送工作。在面授培訓(xùn)結(jié)束之后的10個工作日以內(nèi)，主管財政部門需要向市局會計處報送培訓(xùn)總結(jié)，以及實際參訓(xùn)人員信息表，此信息表應(yīng)為excel格式，其字段名稱按順序依次為：有效身份證件號、姓名、完成學(xué)習(xí)時間、學(xué)習(xí)內(nèi)容、所屬財政部門、培訓(xùn)機構(gòu)、培訓(xùn)機構(gòu)代碼、年度、通過方式、公需科目學(xué)分、專業(yè)科目學(xué)分、總學(xué)分、備注 ，在經(jīng)過審核以后，由市局會計處統(tǒng)一辦理繼續(xù)教育事項登記。未在2022年12月31日之前報送培訓(xùn)總結(jié)的，未在2022年12月31日之前報送學(xué)員信息的，市局會計處將不再予以受理。

三、繼續(xù)教育學(xué)分及內(nèi)容

實行學(xué)分制管理的是會計人員繼續(xù)教育，每年參加繼續(xù)教育所取得的學(xué)分，應(yīng)當(dāng)不少于90 學(xué)分。其中，專業(yè)科目學(xué)分在數(shù)目上一般不少于總學(xué)分的三分之二。

新近發(fā)布以及實施的企業(yè)會計準(zhǔn)則被涵蓋在2022年繼續(xù)教育專業(yè)科目主要內(nèi)容之中，政府會計準(zhǔn)則制度也在其中，管理會計應(yīng)用指引也包含在內(nèi)，內(nèi)部控制規(guī)范同樣屬于其內(nèi)容，會計信息化技術(shù)亦是主要內(nèi)容一部分，相關(guān)財政預(yù)算政策也在列，預(yù)算績效管理也涵蓋，行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理也被包含，稅收及稅收征管政策也屬于此范疇，會計人員管理和誠信建設(shè)制度也在其中，反電信詐騙知識也被納入。公需科目主要內(nèi)容有政治理論，思想品德也在其中，會計職業(yè)道德也被涵蓋，經(jīng)濟法律法規(guī)也包含，宏觀經(jīng)濟理論和政策也在列，現(xiàn)代信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)知識也屬于此，語言工具也被包含，文化修養(yǎng)知識也被納入。2022年出現(xiàn)的繼續(xù)教育這一指向、涉及的科目指南，詳細的存在情況請查看到附件那兒，能夠供進行選擇的那些科目，是以各個培訓(xùn)機構(gòu)所公之于眾、對外公布的課程清單作為標(biāo)準(zhǔn)的。

四、時間安排

2022年，本市會計人員繼續(xù)教育報名，其學(xué)習(xí)，原則上，應(yīng)在釣魚網(wǎng)，2022年3月1日至12月31日之前，完成。

會計人員在完成繼續(xù)教育，且通過測試之后，經(jīng)過15個工作日，能夠登錄到上海市財政局的網(wǎng)站，去查詢本人的繼續(xù)教育記錄。

五、收費管理

網(wǎng)絡(luò)機構(gòu)，作為會計繼續(xù)教育的相關(guān)機構(gòu)之一，應(yīng)當(dāng)將收費標(biāo)準(zhǔn)予以公開，不能夠出現(xiàn)亂收費的情況，并且不可以搭售其他別的任何課程以及商品。

六、工作要求

（一）做好會計人員信息采集和跨省調(diào)轉(zhuǎn)

各主管財政部門，要依據(jù)《關(guān)于開展本市會計人員信息采集和管理有關(guān)事項的通知》（滬財會〔2019〕20號）的要求，充分借助組織開展2022年會計人員繼續(xù)教育的契機，及時且準(zhǔn)確地做好會計人員信息采集以及跨省調(diào)轉(zhuǎn)工作，以此能保證會計人員可以及時參與2022年度繼續(xù)教育。

（二）及時準(zhǔn)確辦理繼續(xù)教育事項登記

各主管財政部門應(yīng)根據(jù)《實施辦法》要求，嚴(yán)格辦理會計人員繼續(xù)教育事項登記，督促會計繼續(xù)教育機構(gòu)及時反饋完成測試學(xué)員相關(guān)信息，而且要進行嚴(yán)格審核，確保在測試合格后10個工作日內(nèi)徹底辦理完成繼續(xù)教育事項登記。

（三）加強對繼續(xù)教育機構(gòu)的監(jiān)督管理

各個主管財政的部門，應(yīng)當(dāng)依據(jù)《實施辦法》給出的規(guī)定，強化對于繼續(xù)教育機構(gòu)，從事前、事中和事后的整個過程的綜合監(jiān)管，去做好教學(xué)質(zhì)量評估以及服務(wù)質(zhì)量綜合評估；還要加強會計人員繼續(xù)教育政策的宣傳，催促各個單位重視會計人員繼續(xù)教育工作，并切實保障會計人員參加繼續(xù)教育的權(quán)益。