1、項目建議書審批
項目建議書應符合國家產業政策和行業、地區發展規劃要求；應提供擬建地點的用地協議、建設資金來源的初步意向、國土規劃部門對擬建地點的意向性意見。
《湖南省人民政府辦公廳關于深化投資項目審批制度改革的實施意見》（湘政辦發〔2015〕82號）規定，4類政府投資項目將不再審批項目建議書：
1）已列入全省國民經濟和社會發展五年規劃綱要；
2）已列入國家或省政府批準的專項建設規劃；
3）總投資1000萬元以下，且不需新增建設用地；
4）政府常務會議研究同意的建設項目。
2、項目可行性研究報告審批
應提供批準的項目建議書、規劃選址意見書、用地預審意見，建設資金來源落實意見。重大項目必須有咨詢評估單位的評估意見。
《湖南省人民政府辦公廳關于深化投資項目審批制度改革的實施意見》（湘政辦發〔2015〕82號）規定：在項目可行性研究報告或項目申請報告的審批、核準階段，一般項目保留用地預審和規劃選址（以出讓方式取得土地使用權的建設項目，由建設規劃部門出具項目選址意見）兩項前置審批，重特大項目增加環評審批。
可研報告(或項目申請報告)應當包括節能評估、招投標方式、社會風險穩定性分析等相關內容。城鄉規劃、國土資源、環保、交通、水利、地震（重大建設工程和可能發生嚴重次生災害的建設工程）、財政（涉及資金安排或資金來源審查）等行業主管部門同步審查。
規劃依據圖與規劃要點、選址意見書和調查藍線圖同時辦理。
3、初步設計階段審批
初步設計及概算審批(含一階段施工圖設計文件)與規劃報建圖審查同時辦理。
4、施工圖審查
獨立審圖機構審查施工圖，建設、規劃、消防、人防、氣象和園林等部門參與會審并簽字確認。
5、施工許可
施工許可證需提交：初步設計批復、用地批準文件、建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證、工程中標通知書、施工圖審查意見、施工承包合同(由建設部門同時辦理合同備案)、施工監理合同(由建設部門同時辦理合同備案)、開工安全生產條件審查合格文件、工程質量、安全監督手續(與施工許可證合辦)、施工場地具備施工條件的證明(非跨區域項目由建設項目所在地建設部門出具)、項目建設資金落實證明文件。
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